金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位(wèi)全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿(lǜ)色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行业特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能(néng)源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区(qū)开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既(jì环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力消费(fèi)比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市(shì)物(wù)流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业(yè)和一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差(ch环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语à)别化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严(yán)格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能(néng)审查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确(què)定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营(yíng)造全(quán)社(shè)会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流。

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